еТТН: вопросы и ответы

- Как будет происходить переход на обязательное использование электронной формы ТТН?

Фарид Сафаров: Сначала необходимо сделать еще несколько шагов. Во-первых, нужно внести депутатские правки и принять их в Верховной Раде, чтобы закон стал именно таким, который всем нам необходим для введения электронного документа.

Второй шаг: Мининфраструктуры представит на рассмотрение Кабмина проект постановления о порядке функционирования электронного реестра ЕТТН. Третьим шагом будет установление срока переходного периода, который необходим для того, чтобы система заработала как следует. Требуется от трех до шести месяцев. Следовательно, коммерческим компаниям не следует паниковать, что они столкнутся с неожиданным и очень радикальным изменением в системе документооборота. Время подготовки будет у всех. Главное не откладывать подготовку в своей компании на последний день.

Я думаю, что работа со стороны государства дойдет до финала где-то в марте. А где-то с первого июля или с первого августа может стартовать полноценный переход на ТТН в общей группе товаров. Относительно специфических групп товаров, в том числе подакцизных, период будет несколько длиннее. Об этом мы будем информировать представителей бизнеса впоследствии.

- Как ЭТТН может помочь защитить права перевозчиков?

Фарид Сафаров: Ответ зависит от того, что подразумевается под понятием «права перевозчиков». В конце концов, как бумажная форма ТТН их защищает? И действительно ли это функция документа?

Хотя электронные документы помогают четко разложить все по полкам. Вот, например, у нас в стране началась работа над автоматической фиксацией нарушений при перевозке габаритного груза, перегрузок и т.д. Здесь предусматривается распределение ответственности, которое становится возможным только после введения ЕТТН. Документ в бумажной форме далеко не всегда позволяет выявить, а кто виноват в совершении нарушения, и определить, на кого возложить ответственность.

Когда комплекс обработки данных систем габаритно-весового контроля будет фиксировать любое правонарушение, за номерным знаком будет определяться, кто владеет транспортным средством. Далее система Укртрансбезопасности будет обращаться к нашей системе ЭТТН. Это позволит узнать, кто является заказчиком перевозки или получателем груза по данным актуальной накладной. То есть автоматически происходит весь сбор необходимой информации, чтобы можно было правильно распределить ответственность за нарушение. Если у вас бумажная ТТН, сделать это в автоматическом режиме невозможно. А эттн сама по себе не делает перевозчика всегда единственным виновным.

- При подписании ТТН водителем ответственность за груз должна передаваться на компанию перевозчика. Будет ли это реализовано на законодательном уровне в ЭТТН?

Фарид Сафаров: По закону, когда между грузоотправителем и водителем подписывается первая ТТН, то по факту это означает, что подписывается акт приема-передачи имущества. И перевозчик в лице водителя берет на себя ответственность за этот груз. Водитель подписывает ТТН, и с этого момента вся ответственность за сохранность груза ложится на него. Эта же логика остается в системе электронной товарно-транспортной накладной, где четко фиксируется, что именно, когда и в каком объеме было принято. И обе стороны это подтверждают наложением квалифицированной электронной подписи. За имущество отвечает лицо, которое его на данный момент приняло. Водители несет ответственность независимо от того, является ли он штатным работником компании-перевозчика или его подрядчика. Но если перевозчик привлекает постороннюю машину, вся ответственность ложится на подрядчика и его водителя.

- Как компаниям подготовиться к внедрению ЭТТН в Украине?

Фарид Сафаров: Если речь идет о получателях, отправителей груза и перевозчиков, то я бы советовал уже сейчас начать коммуникировать с системами электронного документооборота, которые подключились или подключаются к государственной системе ЕТТН, и через них осуществлять тестовые отправления, смотреть, как это работает, совершенствовать собственные бизнес-процессы, чтобы заранее определите непонятные моменты и устраните их без аврального режима.

- Сколько будет стоить бизнесу использование ЭТТН?

Фарид Сафаров:Точно дешевле, чем использование бумажных ТТН. Уменьшатся прямые затраты (бумага, принтеры, привлечение дополнительных работников и т.п.). Но еще больше экономии будет из-за сокращения времени процедур оформления. Также можно будет быстрее производить взаиморасчеты, ведь уже не нужно ожидать, пока документы придут к вам по почте или с курьером. Собственно, одна из основных задач этТН состоит в том, чтобы сделать бизнес более эффективным.

Мы пока не можем сказать, сколько будет стоить подпись и регистрация каждой еТТН, и последующие подписи другими участниками, отмечу лишь, что это будет фиксированная сумма для всего рынка, независимо от того, какой системой электронного документооборота компании пользуются. Единая стоимость для всех участников рынка.

- Как будет проходить переход на обязательное использование электронных ТТН?

Перед тем, как ввести электронную форму ТТН, необходимо выполнить несколько шагов. Во-первых, нужно внести депутатские правки и принять их в Верховной Раде, чтобы закон был таким, который необходим для эффективного внедрения электронного документа. Второй шаг будет в том, что Мининфраструктуры представит на рассмотрение Кабмина проект постановления о порядке функционирования электронного реестра ЕТТН. Третьим шагом будет установление срока переходного периода, позволяющего системе заработать как следует. Этот переходный период продлится от трех до шести месяцев. Поэтому, коммерческим компаниям не следует паниковать, что они столкнутся с неожиданным и очень радикальным изменением в системе документооборота. Всем будет предоставлено достаточно времени для подготовки. Главное – не откладывайте подготовку в своей компании на последний день. Предполагается, что работа со стороны государства завершится где-то в марте. Затем, возможно с первого июля или с первого августа, стартует полноценный переход на ЭТТН в общей группе товаров. Относительно специфических групп товаров, в том числе подакцизных, переходный период будет несколько длиннее. Об этом мы сообщим представителям бизнеса впоследствии.

- Как ЭТТН может помочь защитить права перевозчиков?

Это зависит от того, что подразумевается под понятием "права перевозчиков". Использование бумажной формы ТТН само по себе не гарантирует защиту прав перевозчиков. Хотя электронные документы могут помочь четко отображать все нюансы. К примеру, В нашей стране началась работа над автоматической фиксацией нарушений при перевозке габаритного груза, перегрузок и т.Д. После введения этТН предусматривается распределение ответственности, что становится возможным. Документ в бумажной форме может быть недостаточно информативным, что затрудняет выявление нарушений и установление виновных. Комплекс обработки данных систем габаритно-весового контроля будет фиксировать любое правонарушение и определять владельца транспортного средства по номерному знаку. Система Укртрансбезопасности будет обращаться в нашу систему ЕТТН, чтобы узнать, кто является заказчиком перевозки или получателем груза по данным актуальной накладной. Это позволяет правильно распределить ответственность за нарушение. Если у вас есть бумажная ТТН, сделать это в автоматическом режиме невозможно. К сожалению, этаТН сама по себе не делает перевозчика всегда единственным виновным.

- предусмотрено на законодательном уровне, чтобы при подписании электронной товарно-транспортной накладной (е- ТТН) ответственность за груз передавалась на компанию перевозчика?

Закон предусматривает, что когда грузоотправитель и водитель подписывают первую ТТН, это означает подписание акта приема-передачи имущества, по которому водитель-перевозчик берет на себя ответственность за груз. В системе электронной товарно- транспортной накладной эта логика остается неизменной. Четко фиксируется, что когда и в каком объеме было принято, и обе стороны подтверждают это, наложением квалифицированной электронной подписи. За имущество отвечает лицо, которое его приняло, поэтому ответственность за сохранность груза ложится на водителя. Это касается как штатных работников компании-перевозчика, так и их подрядчиков. Но если перевозчик привлекает постороннюю машину, вся ответственность ложится на подрядчика и его водителя.

- Как подготовиться компаниям к внедрению ЭТТН в Украине?

Компаниям, являющимся получателями, отправителями груза и перевозчиками, начать коммуникировать с системами электронного документооборота, которые уже подключились или собираются подключаться к государственной системе ЕТТН, и осуществлять тестовые отправления. Это позволит заранее проверить, как работает система, выявить непонятные моменты и усовершенствовать собственные бизнес-процессы. , чтобы избежать аварийного режима при переходе на новую систему.

- Какова ожидаемая стоимость использования ЭТТН для бизнеса?

За использование ЭТТН ожидается снижение затрат по сравнению с использованием бумажных ТТН. Прежде всего, уменьшатся прямые расходы на бумагу, принтеры, привлечение дополнительных работников и прочее. Однако больше экономии можно ожидать из-за сокращения времени на процедуры оформления. Также можно будет быстрее производить взаиморасчеты, поскольку не нужно ожидать документов, которые придут к вам по почте или курьером. Главная задача этТН состоит в том, чтобы сделать бизнес более эффективным. Однако, пока невозможно точно определить стоимость подписи и регистрации каждой этТН, а также подписей других участников. Однако можно отметить, что это будет фиксированная сумма для всего рынка, независимо от того, какой системой электронного документооборота пользуется компания. Одна стоимость для всех участников рынка.